近日,在山西省学习实践科学发展观活动动员大会上,省委书记张宝顺提出要实现转型发展、安全发展、和谐发展。在实践中我们深深认识到,煤炭行业作为高危行业,煤炭企业作为资源型企业,转型发展、安全发展、和谐发展的任务尤为艰巨,责任尤其重大。
一、安全是煤炭生产的生命线
安全是煤炭企业的生命,是煤炭行业健康发展的前提和保证。在我们晋城这样一个煤炭大市,煤矿安全直接关系全市经济社会发展的全局。近年来,我们兰花集团北岩煤矿按照科学发展观的要求,强化企业安全管理,实现了安全生产4900天无重伤以上事故的好成绩,创造了国内同类煤矿的安全生产最长周期。我们最大的体会是,落实科学发展观,首先必须把安全工作做好。
我们在安全工作中,一是向队伍要安全,认真处理好安全与稳定、安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,在全体干部职工中牢固树立“安全第一、安全为天”的理念,坚决做到不安全不生产,加强职工培训,特殊工种培训、复训合格率、持证上岗率达到了100%,为搞好安全生产提供了坚强的思想基础和队伍保证。二是向管理要安全,严格执行国家关于煤炭安全生产的要求和各项规定,完善和落实安全管理的各项制度,深入推进安全质量标准化建设,加强现场管理、精细化管理,上标准岗,干标准活,坚决杜绝“三违”,做到了落实制度不走样。三是向制度要安全,层层签订目标责任书,实行责任分解,做到人人有责任,人人抓安全,把安全责任制落实到安全生产的全过程,未雨绸缪,防患未然。四是向投入要安全,足额提取安全费用,不断加大安全投入,更新安全装备,改善作业环境,实现本质安全。五是向文化要安全,不断推进安全文化建设,坚持安全文化活动全年不断线,大力开展亲情台、亲情贺卡、亲情寄语、家庭联保等亲情化安全活动,创造了浓厚的安全氛围。六是向科技要安全,把控制技术、视频技术、网络技术应用于煤炭安全生产的全过程,全面构建起了安全生产信息化系统,实现了全方位、全时段、全过程、全员无盲点的安全监控。
二、必须树立转型发展的理念
在计划经济时代,煤炭生产最显著的特征就是“产量至上,大量开采,大量废弃”。长期以来,这种不计代价、竭泽而渔、片面追求产量和短期经济效益的做法,使许多煤矿储量迅速减少,服务年限大大缩短,同时有相当一部分资源被永久废弃在地下。这种严重破坏和浪费资源的生产方式,已经给我们煤炭业的持续健康发展造成了难以挽回的损失。在新的历史条件下,煤炭企业必须以建设资源节约型和环境友好型社会为己任,高举转型发展的大旗,在落实科学发展观上迈出新的步伐。
实现转型发展,就要建设资源节约型企业,提高资源的利用率。煤炭是重要的战略性能源,未来相当长时间都将在我国能源结构中占主导地位,有不可再生性,是煤矿赖以生存的基础。煤炭企业必须把节约集约利用资源放到事关企业生存的高度来认识。我们在建设东峰矿井中,瞄准建设“安全系数高、机械化程度高、资源回收率高、材料消耗低、工人劳动强度低、环境良好的现代化煤矿”的目标,采用了长壁综采放顶煤、全部垮落法管理顶板的先进采煤方法,使采区的回采率最高达到90%以上,在同样产量下矿井的服务年限将延长三分之一,已经尝到了甜头。
实现转型发展,就要搞好节能减排工作。节能减排、发展循环经济,是贯彻落实科学发展观,缓解资源约束矛盾、实现又好又快发展的根本出路,我们必须增强节能降耗、清洁生产的自觉性,全面推进质量、环境、职业安全健康体系“三标一体”认证。要采取多种措施治理矿井水、废气、矸石污染,努力减少废水、矸石的排放。有条件的煤矿,要大力开展废物利用,发展煤矸石制砖、煤层气发电、煤层气供热、煤层气民用,提高资源利用率,形成以资源节约型、清洁生产型、生态环保型为特征的发展格局。
实现转型发展,要以自主创新为支撑。创新是企业发展的灵魂。作为煤炭企业,要提高自主创新能力,首先要不断加强职工队伍培训,建立人才激励机制,打造一支高素质的职工队伍。其次,要注重引进和消化先进装备、先进技术,避免受制于人。第三要和大专院校和科研机构建立密切联系,把握行业技术发展的最新趋势。
三、坚持以人为本,构建和谐矿山
构建和谐社会是党中央作出的重大部署。和谐发展是构建和谐社会的题中应有之义,也是煤炭企业健康发展的必然要求。
一要实现企业内部的最大和谐。科学发展观的核心是以人为本。必须突出职工在企业中的主体地位,把以人为本的理念和要求贯穿于企业决策、安全生产、经营、制度制定等各个方面,体现在职工生产、生活等各个领域和环节,充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性。必须始终把实现好、维护好、发展好职工的根本利益放在首位,切实解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,做到发展为职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享。
二要创造和谐的外部环境。国有企业必须为党和政府分忧,承担更多的社会责任。我们在长期的发展中,努力倡导以邻为友,着眼于与周边村庄建立长期稳定的帮扶关系,在实现企业自身价值的同时,积极参与周边村庄道路建设,方便了群众出行;积极参加荒山绿化,改善了周边环境;积极参加当地政府组织的公益建设,为群众办实事;在供暖季节以成本价向驻地村的农户供煤;投巨资对塌陷土地进行了复垦治理,建立了土地塌陷复垦、破坏绿化补偿的专用账户。通过这些措施,在当地老百姓心中树立了良好的企业形象,也为企业创造了良好的外部环境。
三要建设和谐的生态环境。煤炭企业过去给人的印象是煤尘飞扬、污水横流,黑、脏、乱、差。近年来,我们按照建设生态文明的要求,在矿山环境治理方面做了大量卓有成效的工作,包括治理矸石山、复垦塌陷土地,治理矿井水、生活污水,治理烟气、粉尘、扬尘,治理噪声,大规模绿化美化环境,初步建成了花园式矿山。这些措施改善了职工的工作生活环境,提高了职工生活质量,也大大改善了企业的整体形象。
在科学发展观指引下实现转型发展、安全发展、和谐发展的煤炭企业,将为我市建设经济发达、富裕文明、生态良好、和谐稳定的新型现代化城市作出更大的贡献。(甄恩赐)